招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分，对提高资源配置效率效益、持续优化营商环境具有重要作用。近日，国务院办公厅印发《关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见》，《意见》分为9个部分，共计20条。

涉及“信用”相关内容：

在完善招标投标制度体系方面，提出建立招标投标领域统一分级分类的信用评价指标体系，规范招标投标信用评价应用。

在完善评标定标机制方面，提出积极试行投标人资格、业绩、信用等客观量化评审，提升评标质量效率。

在推进数字化智能化转型升级方面，提出加快推进全国招标投标交易主体信息互联互通，实现经营主体登记、资格、业绩、信用等信息互认共享。

在加强协同高效监督管理方面，提出完善事前事中事后全链条全领域监，推行信用分级分类监管。

国务院办公厅关于创新完善体制机制推动招标投标市场规范健康发展的意见

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分，对提高资源配置效率效益、持续优化营商环境具有重要作用。为创新完善体制机制，推动招标投标市场规范健康发展，经国务院同意，现提出如下意见。

一、总体要求

创新完善体制机制，推动招标投标市场规范健康发展，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，坚持有效市场和有为政府更好结合，聚焦发挥招标投标竞争择优作用，改革创新招标投标制度设计，纵深推进数字化转型升级，加快实现全流程全链条监管，坚持全国一盘棋，坚决打破条块分割、行业壁垒，推动形成高效规范、公平竞争、充分开放的招标投标市场，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，为建设高标准市场体系、构建高水平社会主义市场经济体制提供坚强支撑。

——坚持问题导向、标本兼治。

——坚持系统观念、协同联动。

——坚持分类施策、精准发力。

——坚持创新引领、赋能增效。

二、完善招标投标制度体系

（一）优化制度规则设计。建立招标投标领域统一分级分类的信用评价指标体系，规范招标投标信用评价应用。

（二）强化法规政策协同衔接。

三、落实招标人主体责任

（三）强化招标人主体地位。

（四）健全招标代理机构服务机制。

（五）推进招标采购机制创新。

四、完善评标定标机制

（六）改进评标方法和评标机制。积极试行投标人资格、业绩、信用等客观量化评审，提升评标质量效率。

（七）优化中标人确定程序。

（八）加强评标专家全周期管理。

五、推进数字化智能化转型升级

（九）加快推广数智技术应用。加快实现招标投标领域数字证书全国互认，支持电子营业执照推广应用。推动固定资产投资项目代码与招标投标交易编码关联应用。

（十）优化电子招标投标平台体系。

六、加强协同高效监督管理

（十一）压实行政监督部门责任。

（十二）强化多层次立体化监管。加强招标投标与投资决策、质量安全、竣工验收等环节的有机衔接，打通审批和监管业务信息系统，提升工程建设一体化监管能力，强化招标投标交易市场与履约现场联动，完善事前事中事后全链条全领域监管。推行信用分级分类监管。发挥行业组织作用，提升行业自律水平。

（十三）加快推进智慧监管。

七、营造规范有序市场环境

（十四）严厉打击招标投标违法活动。

（十五）持续清理妨碍全国统一大市场建设和公平竞争的规定、做法。

八、提升招标投标政策效能

（十六）健全支持创新的激励机制。

（十七）优化绿色招标采购推广应用机制。

（十八）完善支持中小企业参与的政策体系。

九、强化组织实施保障

（十九）加强组织领导。

（二十）营造良好氛围。

国务院办公厅
2024年5月2日