近年来，商洛市市场监管局积极构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以信用监管为抓手的新型监管机制，不断提高市场监管水平，全力促进全市经济社会高质量发展。

在全省2022年营商环境评价中，我市“市场监管”指标评价排名全省第一方阵。2022年，累计列入经营异常名录信息43996户，信用修复3310户次；限制失信人担任企业高管100余人次；失信人在行政审批、融资授信、招投标等方面受到限制或禁入，通过清理“僵尸”企业，有力地促进了全市经济健康、稳步发展。

发挥信用信息作用，提升信用监管质效。2023年以来，全市市场监管部门以“营商环境突破年”活动为契机，积极构建以信用监管为核心的新型监管机制，助推营商环境优化，促进经济高质量发展。根据中省决策部署和市上工作要求，我们以市场主体年报为基础，严格执行国家总局信用监管“三项规定”，狠抓信息公示共享、失信约束惩戒、随机抽查等各项制度贯彻落实，认真实行市场主体动态信用分类监管。建立了由市场监管部门牵头、16家行政执法部门参与的市场监管领域双随机抽查监管联席会议制度，将分散的日常监管等涉企信息进行归集共享，归集多部门涉企信息数据3.8万多条，发挥市场监管领域各部门联合奖惩作用，助力市域经济提质增效，使守信者处处受益、失信者寸步难行。

强化信用信息归集公示，提供坚实的基础数据支撑。持续推进企业年报“多报合一”，加大年报公示宣传和督导力度，2022年企业年报公示率94.6%。开展涉企信息归集治理，确保市级市场监管十多项行政许可备案信息、“双随机、一公开”抽查检查信息、行政处罚信息，100%通过全国信用信息共享平台和国家企业信息公示系统归集公示共享。加强问题数据整改纠正，降低企业年报财务信息“零”值率、错值率，提高归集公示数据质量，夯实信用监管基础。

依法厘清基数，强化监管和惩戒，优化经济运行质量。对长期处于停业状态、未开展生产经营活动的、无法取得联系的、经营地址找不到的市场主体，在《商洛日报》等媒介发布了公告，依法予以吊销。经与税务部门核实后，深入推进简易注销工作。今年上半年，全市共注销的市场主体4976户。对因未年报、违法违规生产经营行为被列入经营异常名录的市场主体和严重违法失信企业名单的企业，要通过信息公示共享、部门联动监管和失信联合惩戒，督促其及时报送或补报年报公示义务。真正做到应吊尽吊，清理主体，砸实基数，提高市域经济运行质量。

开展信用提升行动，助力企业纾困解难。印发《商洛市市场监管领域信用提升行动助力市场主体纾困解难实施方案》，强化诚信宣传教育，充分利用“3·15”消费者权益日、“6.14”信用记录关爱日、世界标准日、世界计量日、质量月、知识产权宣传周等重要时间节点，广泛开展诚信建设宣传。推行信用承诺，214户企业签订信用承诺书。实行包容审慎监管，落实《商洛市市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单》和《商洛市市场监督管理局轻微违法行为“免罚轻罚”“认错认罚从宽”实施办法(试行)》，上半年对88户违法情节轻微并及时纠正，没有造成危害后果的企业，免予行政处罚。提示帮助企业填报年报信息，督促提醒经营异常名录即将届满3年的企业，避免被列入严重违法失信企业名单。指导企业信用修复，累计办理企业经营异常名录修复3396户次、行政处罚修复65次，办理农民专业合作社经营异常名录修复3396户次、个体工商户恢复正常记载状态47561户次，健全信用修复工作机制，探索“承诺容缺”“承诺免查”“即申即办”等信用修复模式，帮助失信主体重塑信用，步入良性发展。

改革创新，内外双修，开拓进取服务发展。我们在全省率先建设了“互联网+智慧监管平台”，提高了监管效能；建成商洛市质量基础设施“一站式”服务大厅和国家知识产权局商洛商标受理窗口，全方位为企业提供质量基础服务；出台营商环境突破年活动《实施方案》，推行“容缺受理+承诺制”“一件事一次办”集成改革要求，大力培育市场主体，激发其市场活力，促进市场主体健康快速发展。截至9月底，今年新增市场主体15249户，累计达到14.36万户,其中个体私营户数占比高达97.64%。同时，加强非公党建工作，实施“五互五联”“百人帮百企”等活动，近年来共帮助非公企业协调解决资金3000多万元、减免或节约费用480多万元。共建共享、营造氛围，在全市大力开展“三共、四清单”活动，对照监管政策共学清单、风险隐患共查清单、整改措施共定清单和清正廉洁共促清单，对市场主体全面“体检”排查，并进行客观评价，提高其依法诚信经营意识，为市场监管干部和市场主体划出各自“红线”，共同助力商洛经济社会稳步健康发展。