习近平总书记在接见第七次全国人民防空会议代表时强调指出：”人民防空是国之大事，是国家战略，是长期战略。在新形势下，希望人防战线的同志们强化政治意识、大局意识、国防意识、责任意识，贯彻总体国家安全观，为建设强大巩固的现代人民防空体系做出新贡献。”人防工程防护设备质量检测机构，是按照国家人防办2009年324号文件实行第三方检测监督的制度安排，是经过国家人防办审批颁证注册成立的专业检测机构。随着国家改革的不断深化和行业政策的不断调整，国家人防办、国家认监委颁发了国人防2017年271号文件，省上颁发了2018年8号文件，进一步规范了人防工程防护设备检测机构资质认定工作，纳入国家和省上质量管理体系，是指导和加强检测机构全面建设的重要依据，是检测机构依法依规实施质量检测重要规范。贯彻271号文件精神抓好检测机构建设，培养素质全面技术过硬的专业检测队伍，为人防工程建设企业和工程质量主管部提供优质服务，是检验检测机构的重要使命，也是推进人防工程质量建设的长期任务和重要基础。

　　一，坚持以271号文件为指导，统一思想和行动。检测机构要为人防工程质量主管部门和建设企业服务好，关键是要提高从业能力和执业水平，首要的是要以国家271号文件和省上8号文件精神为指导，统一思想，确立标准，规范工作。首先，要以文件精神统一认识。国家人防办、国家认监委271号文件和省上8号文件，明确了人防工程防护设备和检测机构的地位作用，是统一各级思想认识，积极做好检测工作的重要依据。文件明确指出：人防工程防护设备是实现人防工程战时功能、确保人员生命安全的关键配置，规范人防工程防护设备检测机构资质管理，是保障防护设备质量和人防工程建设过程、竣工验收有效监管的重要举措。这些规定，进一步明确了实施人防工程质量检测的重要性，规定了检测工作的地位作用。因此，我们要广泛宣传文件精神，把思想统一到文件精神上来，形成人防工程建设单位积极支持竣工验收检测的良好氛围。作为检测机构，我们要按文件精神建机制，按质量标准建体系，按检测范围做业务，充分发挥检测机构在保障工程质量过程中的重要作用。其次，要以文件规定接受监管。人防工程防护设备检测机构，过去由国家人防办单独监管，现调整为国家人防办、认监委两个部门按职能分工进行监管，纳入了国家和全省质量管理体系，是抓好检验检测机构自身建设的重要依据。文件明确规定：为进一步抓好人防工程防护设备质量检测工作，国家人防办、国家认证委决定共同开展人防工程防护设备检测机构资质认定工作，依据各自职能和分工开展对人防工程防护设备检测机构的管理，认监委开展资质认定工作，人防部门实施备案工作。因此，我们要按文件规定的主管部门职能分工，对口主动汇报工作，自觉接受业务指导，自觉服从技术监督，自觉提升质量水平，忠诚担当起为人防工程质量验收把脉、为人防工程建设企业服务的职能。再次，要以文件标准规范从业。按照国家文件规定的检测项目和标准规范从业，是检测机构依照规范执检、依据标准运行的重要标志。国家271号文件和省上8号文件对人防工程防护设备检测机构专项要求，明确规定的检测范围是：人防工程防护设备检测包括关键原材料性能、产品质量和安装后功能检测，具体包括了11项。因此，作为检测机构，我们必须以文件规定的3大范围为界定，在范围内从业，在界定内容中执检，做到不超范围，不越界限；我们必须以文件规定的11个检测项目为依据，对明确的项目严格实施检测；我们必须以文件规定的目录内容为依据，对规定的检测内容实施检测，依规逐项过，依法认真检，为人防工程竣工验收提供科学准确的检测质量报告。

　　二，坚持以认定办法为依据，依据标准抓建设。国家质监总局2015年163号令颁发的((检验检测机构资质认定管理办法)) 和2017年国家颁发的271号文件，都明确规定了检验检测机构的认证条件和建设标准，是抓好机构建设的重要依据，我们要依据标准抓建设，严格从业提水平，更好地为人防工程质量管理部门和建设企业服务。一是明确地位和作用。开展各类人防工程和兼顾人防要求工程的防护设备检测业务的检测机构，应当取得检验检测机构资质认定。同时，资质认定管理办法明确规定：检验检测机构，是指依法成立，依据相关标准或者技术规范，利用仪器设备、环境设施等技术条件和专业技能，对产品或者法律法规规定的特定对象进行检验检测的专业技术组织；检验检测机构取得资质认定后，可根据自身特点，对外出具检验、检测或者检验检测报告、证书；对其出具的检验检测数据、结果负责，并承担相应法律责任。所有这些规定明确了我们检验检测机构的地位和作用，必须充分发挥作用，承担社会责任。二是明确条件和要素。国家资质认定管理办法明确规定，检验检测机构应当符合”六个基本条件和相应技术能力，对承担责任的法人、检测技术人员和管理人员、工作场所和环境、检验检测设备设施、独立公正科学诚信的管理体系、标准规范的特殊要求等界定了基本条件，并依此对检验检测机构是否符合法定要求实施评价许可。因此，作为检验检测机构，要始终坚持依据条件要求抓建设，不断充实结构要素抓提高，建设全面过硬的检测机构。三是明确规范和要求。国人防、认监委2017年271号文件明确规定：”经省级质量技术监督部门资质认定的检验检测机构，可在本行政区域内开展各类人防工程和兼顾人防要求工程的防护设备检测业务。”管理办法对检验检测机构从业制定了十条规范，对检验检测机构从业的原则遵循、数据结果、管理体系、基本规范、人员素质、专用标识、样品管理、原始记录、项目分包、保密措施等进行了明确界定，是指导我们依法从业的重要依据，实施检测的重要规范，衡量建设的重要标准，必须始终如一地坚持，行之有效的贯彻，也希望工程建筑企业、人防产品生产、安装企业给予大力支持，共同肩负起人防工程质量建设重任。

　　三，坚持以质量体系为抓手，规范运行严管理。国人防、认监委2017年271号文件明确规定，规范人防工程防护设备检测，是保障防护设备质量和人防工程建设过程、竣工验收有效监管的重要举措。因此，建立完善的质量管理体系，严格规范的运行管理，是检验检测机构的重要职能。检验检测机构资质认定评审准则明确规定，检验检测机构应明确其组织结构及其质量、技术、行政管理之间的关系，形成完善的管理体系。一是严格质量管理。质量管理是进行检验检测时，与工作质量有关的相互协调的活动。作为检验检测机构要把狠抓质量管理作为从业的生命线，要在质量策划、质量控制、质量保证、质量改进等方面下功夫、抓流程、保质量。要把握和处理好质量管理可保障技术管理，规范行政管理的关系，发挥质量管理的主导作用，促进检测机构质量管理水平的提高，北辰检测公司已形成了完整的质量管理体系，促进了从业质量的提高，确保检验检测数据、结果的真实性、客观怍、准确性和可追溯性。二是严格技术管理。技术管理是利用技术人员、设施、设备等资源开展检验检测活动，得出数据和结果，形成检验检测机构报告或证书的全流程管理。技术管理是检验检测机构工作的主线，我们北辰公司始终注重专业技术人员、专业检测设备、专业检测设施等要素的重点建设，达到了适应和满足开展检验检测活动的需要，为技术支撑检验检测活动提供了有力的保障，圆满完成了承担的检测任务。三是严格行政管理。行政管理是检验检测机构的法律地位的维护、机构的设置、人员的任命、财务的支持、内外部的保障等，行政管理是技术管理、质量管理资源的支撑。北辰公司始终坚持客观独立、公平公正、诚实信用原则，建立12项行政管理制度和规定，建立和维护了公正和诚信的程序，建立和保持了人员管理程序，明确了内部劳动和工作关系，技术人员和管理人员的岗位职责，形成了履行建立、实施、保持和持续改进的管理体系，确保了公司管理正规有序，检测业务持续高效。

　　四，坚持以人员队伍为支撑，提高素质强技能。国人防、认监委2017年271号文件，明确了<<人防工程防护设备检测机构专项要求>>，对检测机构从业人员能力做出了明确规定：”应当具备与所开展的检测活动相适应的技术负责人和专业技术人员” ，我们依据文件规定切实抓好从业人员能力建设，以过硬的专业人员队伍，以精干的专业技术素质，为建筑企业工程建设竣工验收和政府人防工程质量监督部门提供质量检测服务。一是选准配强技术和质量负责人。技术和质量负责人，是检验检测机构专业技术运作和质量体系运行的组织者和管理者，地位重要，作用凸显。我们聘用了国家和我省人防建设系统德高望众的老专家担任公司的特邀顾问、技术负责人和质量负责人，专门负责对公司全员进行国家和省上有关检测标准法规的解读培训和专业人才的培养提高工作，负责公司日常检测技术和质量监督运行，有效地保证了公司检测工作标准化、规范化、专业化的落实。二是依据标准选准配强专业技术人员。国人防271号文件对检测机构专业技术人员的数量定额、从事专业、职称档次、任职经历、学历背景等都做出了明确规定，我们以新的标准要求为依据，着眼公司长远建设，夯实人才队伍基础，采取整合公司内部现有专业人员，向社会特招特殊专业人才，到大专院校招聘本专业人才的方法，充实加强了公司专业技术人员队伍，达到了文件规定的从业人员数量质量标准，担当了检测任务的完成。三是依据从业能力要求抓培训促提高。我们以提高从业能力为重点，狠抓专业技术人员的业务培训，不断提高人员专业能力。走出去求师取经，开阔视野，先后派出人员到北京、天津、南京、杭州、南宁等地参观学习，求师取经；请进来传经送宝，丰富涵养，先后特邀原总参四院专家，本省、市人防办、质检站领导和专家，外省、市人防协会领导和检测公司专家到公司传经送宝，手把手帮带；下工地接足地气，锻炼队伍，在担负人防工程和地铁四号线的实检实验中提高能力。参加培训，充实提高，省认证认可协会举办的法人、授权签字人、技术、质量负责人、内审员等培训，公司都积极派员参加，收获很大，促进很大。

　　五，坚持以质量数据为关键，确保报告准确性。检测机构的产品是数据，质量检测报告是准确、清晰、明确、客观反映数据达标的书面证明，是检测机构通报检验检测结果的重要形式。北辰公司把数据作为质量的生命，把报告作为严肃的书证，狠抓检测质量建设。一是牢固树立质量管理理念。公司把树立”人民防空国家战略，百年大计质量第一，坚持标准依规度量，一丝不苟精益求精” 的企业质量管理理念，作为企业文化的重要内容，坚持用理念引导质量管理运行，把理念转化为大家严把质量的自觉行动，确保质量体系运行规范，从业质量水平不断提升。二是实施标准化规范化作业。公司建立了一整套标准化规范化检测作业流程，从审图确定明确任务，现场察看制定检测方案，校验仪器装备性能，组织实施现场检测，采集原始检测数据等关键环节抓起、严起，达到了现范化标准化检测要求。三是认真核准校对检测原始记录。公司狠抓质量记录和技术记录落实，打牢检测质量基础。特别是制定了现场检测原始信息记录制度，明确了检测原始信息记录责任，确保了现场检测数据、环境条件控制、检测方法确认、设备现场管理信息的记录有效。四是准确出据检测质量报告。为了为客户出具准确、清晰、明确、客观的检测报告，公司建立健全了检测报告控制程序，从项目检测员、检测组长、检测部门经理、技术和质量负责人、授权签字人等责任担当、权限清晰、流程明确的程序，确保了质量报告的准确性、有效性，体现和维护检测报告的严肃性，受到了建设企业和人防部门的赞赏。

　　六，坚持以服务至上为宗旨，诚信公正做到位。为人防工程建筑企业和政府质量监督部门提供服务，是检测机构的使命任务。一是强化服务理念。采取教育引导、日常培育、岗位践行等措施，在公司上下大力倡导”客户第一，服务至上；需求为要，精准细致；信守承诺，满意到位” 的服务理念，打牢了客户第一、服务至上的企业精神，员工为工程建设企业服务的思想更加牢固，行动更加自觉。二是确立服务标准。公司始终坚持” 科学、独立、诚信、公正”的质量方针，确立了为客户服务的标准，保证数据的准确率 > 99/0、客户投诉处理率100/0、报告发放及时率 > 99/0、仪器设备溯源率100/0，依此为标准努力做好服务，满足客户合理需求，提高合作共赢效果。三是健全服务流程。公司形成了”上门接收项目资料、及时进行审图报价、跟进项目合同签约，现场制订检测方案、组织人员实施检测、核准项目检测数据、按照约定时限出具检测报告”等七步服务流程，为人防工程项目竣工验收检测提供便捷、高效、优质服务。四是庄严服务承诺。公司向社会和客户庄严申明和承诺，对出具的每一份人防工程设备检测报告负责，愿按国家有关法律、法规承担检测质量问题给客户造成的经济损失和法律责任；信守协议、恪守第三方立场，切实维护客户利益和保守秘密；为确保检测活动科学、公正、准确，使抽查样品保持原态，本单位检测人员无维修和加工的权利，竭诚为客户提供满意的服务。