栾自胜，男，汉族，中共党员，生于1963年8月，陕西省子长县人，现任陕西省交通规划设计研究院院长、党委副书记。栾自胜同志1984年从陕西省交通学校（现陕西省交通职业技术学院）毕业后，一直奋战在陕西交通建设一线，始终爱岗敬业、脚踏实地、勤勤恳恳、默默奉献，把所有的精力和热情都毫无保留的投入到陕西公路交通建设事业当中，将“大爱在心为民开路”的陕西交通精神庄重地书写在富民强省路上，先后任职延安市交通局、陕西交通投资公司、陕西交通建设集团公司、陕西高速集团公司、陕西交通技术咨询有限公司，为陕西公路交通建设事业发展做出了突出贡献。

　　一、作风正派，思想政治素质过硬

　　栾自胜同志胸怀坦荡，为人正直，政治敏锐性强，思想素质高，能自始至终认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观。党的十八大召开以来，他深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会以及习总书记系列重要讲话精神，自觉增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，积极参加“交通大讲堂”和党委组织的理论学习，带头开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，深入学习领会习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的精神实质，把党的路线、方针、政策贯彻落实到实际工作中，自觉在政治上、思想上、行动上与党中央保持高度一致，能经受任何风浪的考验。

　　近年来，面对高速公路勘察设计任务严重萎缩的严峻形势，他不辜负厅党组交与的新使命，在工作中大力弘扬求真务实精神，和班子成员一道始终坚持冲锋在前、实干在先、敬业奉献，团结和带领设计院干部职工同心同德为推进企业持续、健康、稳定发展而努力工作。同时，结合工作实际，努力学习业务技术、企业管理和法律法规等相关知识，不断增强自身综合素质和解决工作实际问题、服务交通运输事业发展的实践创新能力。坚持学以致用，理论联系实际，以科学理论审视指导工作,着力整改在思想观念及作风能力建设方面存在的突出问题，积极解决工作过程中遇到的重大问题，自我加压增强破解难题、加快发展的责任感、使命感和主动性。坚持全心全意为人民服务的宗旨，一心装着群众，为群众办实事、办好事；一心谋发展，注重调查研究，勇于开拓，敢于创新，为单位的前途和命运呕心沥血，忘我工作。在工作中注重摆正自己的位置，不越权、不越位，顾全大局，恪守职业道德，作风正派，品行端正，团结同志，在群众中享有较高的威望，得到干部群众的一致好评。

　　二、开拓创新，潜心高速公路建设管理和技术攻关有作为

　　栾自胜同志坚守陕西公路交通建设事业33载，轮岗履职公路建设管理、质量监督、咨询审查、规划设计等领域，由一名技术员成长为一名专业技术领导干部、学者型专家，积累了十分丰富的专业理论和实践经验，为陕西公路交通建设事业做出了突出贡献。

　　参加工作以来，正赶上国家改革开放和优先发展交通基础设施的重大战略机遇期。延安工作期间，他先后主持和独立完成了数十条二、三、四级公路桥梁的设计和项目管理工作，并多次荣获省、市科技进步奖和先进工作者的奖励。从2000年开始，他主要从事高速公路的建设管理工作，先后负责组织建设了延安至安塞高速公路项目、福银线长武至永寿高速公路、永寿至咸阳高速公路项目，均按期高质量建成通车，取得了良好的经济和社会效益。他坚持科技创新，大胆采用了新科技、新技术、新工艺、新材料，在二灰稳定碎石基层采用骨架密实结构、SMA路面结构的设计和施工方面实现了重大突破，先后获得了陕西省科学技术二等奖、三等奖各一次。在陕西省高速公路建设集团公司副总经理的岗位上，分管负责建设管理的高速公路规模达上千公里，总投资近900亿元，为我省交通事业的发展和高速公路通车里程2003年突破1000公里，2007年突破2000公里和2010年突破3000公里，跃居西部第一，跻身全国前列做出了积极的贡献。2011年8月，临危受命到陕西省交通技术咨询公司担任执行董事、经理后，他充分发挥自己多年在专业技术方面的经验积累，多次参加省内高速公路部分项目的技术咨询设计评审等工作，并参与省交通运输厅组织的高速公路重大管理技术等方面政策的讨论和制定，为“十二五”我省高速公路建设事业实现跨越式发展做出了重要贡献。

　　2014年3月，担任省交通规划设计研究院院长以来，他团结带领全院干部职工，高质量完成了35个等级公路项目的工程可行性研究，1245.29公里等级公路（其中高速公路827.96公里）的勘察设计任务。四年来，单位共计完成勘察设计产值10余亿元，以优异业绩连年荣获省交通运输厅年终考核优秀单位；2015年还被陕西省委、省政府授予陕西省高速公路通车总里程突破5000公里先进单位。近年完成的勘察设计项目分别荣获中国土木工程詹天佑大奖1项，国家优质工程奖3项，全国优秀工程勘察二、三等奖各1项，全国优秀工程勘察设计行业二、三等奖各1项，全国优秀工程咨询成果二等奖1项、三等奖2项，全国测绘优秀工程铜奖1项，全国公路交通优秀设计一、二等奖各3项、三等奖1项，陕西省优秀设计一、二、三等奖各1项，陕西省优秀工程勘察一等奖2项，陕西省工程咨询协会优秀工程咨询成果二、三等奖各1项，陕西省测绘优秀工程铜质奖1项，陕西省工程建设（勘察设计）优秀QC小组二、三等奖各1项；单位被中国勘察设计协会评为创优型企业。

　　三、敢于担当，锐意改革推进企业转型发展焕发新活力

　　陕西省交通规划设计研究院成立于1958年8月，历经几代勘察设计人的辛勤耕耘和无私奉献，完成了我省85%以上高速公路的工程可行性研究和70%以上高速公路的勘察设计任务，完成了省内外20000多公里等级公路的勘察设计任务，为陕西乃至全国交通运输事业发展做出了重要贡献。为了使省交通设计院这个年愈60岁的老企业顺应时代新形势新要求，更好地服务陕西公路交通建设事业，栾自胜同志勇于担当，锐意改革，奋力推进企业转型升级发展。

　　他创新管理，坚持把产品质量和服务水平作为衡量勘察设计品质的标准。一是全面推行项目管理。按项目逐级落实责任，强化主体部门对项目全过程、全方位、全要素的管理责任和分管院领导的领导责任。二是改革生产管理模式。在生产组织管理上，进一步规范流程、严格程序，加强计划管理，细化各专业、各工序的节点时间，加大督促检查力度，确保设计任务的按期完成，从体制、机制上为解决好生产质量管理问题奠定了坚实基础。三是强化质量责任意识。连续2年在全院开展“质量提升年”活动，强化方案策划、总体设计、方案审定、地质勘察、工程造价、设计标准化工作，细化完善专业工作流程，加强项目过程管理，着力解决勘察设计“差错漏碰”问题；严格质量责任追究，及时修订《勘察设计质量责任制及责任追究管理办法》，以“零容忍”的态度对发生的质量问题进行坚决问责和处罚。四是加强设计后续服务。坚持后续服务与勘察设计“两手抓，两手都要硬”，建立健全后续服务管理体系，严格落实后续服务工作责任，强化“三阶段”设计核查、后续服务工作回访和质量通报等工作；严格设计变更管理，坚持动态设计理念，密切跟踪工程建设进度，及时了解业主、监理、施工单位的需求，主动核查设计中存在的问题，及时为业主分忧解愁，协助业主把好技术质量关，保证项目建设顺利进行。五是重视质量管理体系规范企业生产经营管理活动。建立了质量、环境、职业健康安全管理体系，并顺利通过国家方圆认证中心的认证审核，为持续改进和提升院综合管理水平奠定了坚实基础。

　　他通过采取上述系列针对性的强化措施，使生产管理力量得到加强，工作流程更加规范，管控措施更加得力，勘察设计质量更加稳定可控，充分发挥了勘察设计为公路建设保驾护航的作用。

　　他破除积弊，科学有序推进企业管理机制调整改革。在抓好业务工作的同时，他按照规范化、制度化、程序化及责任、权利、义务相统一的原则，从机构设置、部门职责、人员编制、制度构建和薪酬体系五个方面积极推进院管理运行机制调整工作，于2014年出台《管理运行机制调整实施方案》，全面启动了管理机制调整改革。在组织架构上，按照四级管理体系模式和设置精干、权责明晰、精简高效的原则，将内设部门由27个缩减为24个，院属公司由5个缩减为2个，进一步理顺了全院的组织机构设置，明确了部门的职能职责和基本人员构成，进一步明确了部门的职能定位和主要工作职责，有效解决了职责不清问题，提升了工作效能，实现了分级管理、分级负责的管理模式。在制度体系构建上，根据机构设置方案和部门职能定位，结合院主要管理事务和经营业务，按照全面覆盖、横向分类、纵向分级和制度管人、流程管事的原则，设置了院规章制度体系框架，积极推进全院的制度体系建设，重新制定和修订了共8大类近60余项规章制度，进一步明晰了工作职责，规范了工作流程，创新了管理机制。在薪酬分配方案上，根据国家和省厅最新规定，按照个人收入与企业效益挂钩和以岗定薪、按劳分配、按贡献取酬的原则，制订了新的工资方案，彻底打破了干多干少一个样的“吃大锅饭”现象，极大地激发了干部职工干事创业的积极性、主动性和创造性。在企业生产经营管理上，他积极推进发展方式转型，转变经营管理理念，树立全员经营意识，以转方式、调结构为发展战略，实现多元化发展的路子，确保企业持续健康稳定地发展。

　　在他的领导下，经过四年的改革发展，省交通设计院凝心聚智、精准发力，在转型发展方面取得了突破性进展，已经基本形成多条腿走路、多元化发展的基本格局。企业成功取得了市政道路、桥梁工程设计甲级资质，成功打入市政工程设计市场，打造了单位经济效益增长的新版块；与省路桥公司联合承担的商州至丹凤一级公路改建设计施工总承包项目顺利建成通车，并成功争取到了太白至田坝、旬邑至陕甘界、子长至姚店高速公路项目的设计施工总承包任务，为今后进一步拓展设计施工总承包业务奠定了坚实基础；与中铁第一勘察设计院集团有限公司签订战略合作协议，并以联合体形式成功中标了阎良至机场、西安至法门寺、西安至潼关、法门寺至宝鸡四条城际铁路项目的勘察设计任务，为本单位积累业绩、申报轨道交通资质、进入铁路设计市场奠定了基础。当前，省交通设计院正以前所未有的崭新姿态，在服务陕西交通运输事业的战线上发挥着排头兵、先行军的重要作用。

　　四、一心为民，千方百计提高职工生活幸福指数

　　在多年全身心投入陕西交通建设事业的实践中，栾自胜同志用实际行动和群众口碑生动地诠释了“为了谁”、“依靠谁”、“我是谁”的问题。大到单位的发展大计，他呕心沥血、鞠躬尽瘁；小至职工冷暖生活琐事，他无微不至、体贴关心，积极改善职工生产生活条件，重视对年轻干部的培养，充分尊重和关心老职工、老专家、老同志。他大处着眼，细处着手，是全院干部职工的领路人、贴心人。

　　他经得起考验，两袖清风做官、一腔热情为民做实事。在“三公”经费支出、职务消费、公务用车、办公用房、住房及家属子女就业方面，均未出现违规或超标情况，在遵纪守法方面处处率先垂范。

　　他顺应民意，着力提升后勤服务保障能力。亲自督促办好职工食堂，让职工能吃上干净可口的饭菜；积极响应国家节能减排号召，对单位两个使用自备锅炉供热的职工住宅小区，进行市政热力供暖改造；通过工程改造和管理措施，改进完善职工食堂、办公区车辆停放和职工健身设施，努力为职工创造安居乐业的良好环境。

　　他重视干部职工队伍建设，把个人的发展与单位发展放在同等重要位置。来院4年累计组织各类培训50多期近2000人次，着力提升全院生产技术人员的专业技能和综合素质。大胆革新，通过公开竞岗演讲，择优选拔任用年轻干部，激发年轻人的工作干劲和创业激情，为单位可持续发展注入新活力。

　　建设富裕陕西、和谐陕西、美丽陕西，公路建设、特别是高速公路建设任重道远。作为长年奋战在交通建设一线的从业者，栾自胜同志矢志不渝，一心一意谋发展、聚精会神创伟业，继续奉献自己的热情，为陕西交通运输事业发展贡献全部力量。