本文是《迈阿密信使报》(MiamiHerald)12月25发表的一篇名为《奥本海默报告》(The Oppenheimer Report)的文章，作者是安德烈·奥本海默。编译时略有删节。

　　当未来的历史学家们回顾2005年的时候，他们会这样形容：这是一个美国失去拉美的年头，作为拉丁美洲最具影响力的大国，美国发现它正无奈黯然地失去这片曾经可以叱诧风云的大陆。

　　而大洋彼岸的中国正在对拉丁美洲产生越来越大的影响力。

　　一些研究学者把美国在拉美逐渐失去影响力的尴尬现实归咎于一些对美国有敌意的地区强国——例如委内瑞拉等的兴起。这个拥有丰富石油储藏的拉美小国在拉美地区声誉鹊起充满了传奇色彩。

　　但是，也有一些人指出，美国在拉美失去影响力的原因在于其自身，真正的原因是美国已经对拉丁美洲失去兴趣。在上个世纪末(1990年后)随着一大批计划经济国家——例如中国、印度、东欧和前苏联加盟共和国纷纷转向自由市场经济，固步自封的拉美国家却仍然坚持非自由市场经济的政策，这使美国逐渐失去了对它们的兴趣，美国跨国公司也纷纷转向新兴市场经济国家，它们对拉美也没有了热心。

　　不管真正的原因到底是什么，美国正在逐渐失去在拉美地区的影响力却是一个不争的事实。而且，近年来拉美地区经济也显现出了健康增长的迹象，2005年该地区有望实现4.3%的增长率，但这仍然低于发展中国家平均5.7%的增速，与中国高达9%和印度高达7%的增长速度比起来，拉美地区更是相形见绌。

　　从政治角度来说，2005年是美国在拉美地区颇感不快的一年。在拥有34个成员国的美洲国家首脑会议上，布什总统没有能争取到多数成员国的支持，美国政府多年来一直积极倡导的建立美洲自由贸易区的构想不得不再次推迟。许多拉美国家与美国的分歧反而日益加剧，更糟糕的是，美国与邻国墨西哥的关系也难以令人满意：美国政府决定在两国边境修建一条长达700英里防护栏的计划使墨西哥政府感到颇为恼火。

　　尽管美国成功的与中美洲国家和多米尼加共和国签署了自由贸易协议，而且说服了29个拉美国家在下次美洲国家首脑会议上重启美洲自由贸易谈判，但布什总统所倡导的自由贸易政策还是受到了公开批评。阿根廷总统内斯托尔·基什内尔(Néstor Kirchner)和委内瑞拉总统查韦斯(Hugo Chávez)都发表言论，公开指责美国的自由贸易政策并把拉美经济的积年诟病归咎于美国的新殖民主义。

　　历史学家们会得出什么样的结论？2005年美国在拉美地区的影响力继续减少，越来越多的拉美国家会追随中国和印度——这些经济快速增长的新兴市场经济国家。

　　当前，许多发展中国家和中东欧国家都在以令人惊异的速度开展脱贫计划，越来越多的发展中国家在国际上更有竞争力。在这样的一个背景下，拉美地区或许会最终摆脱美国的影响。尽管查韦斯在国际舞台上十分抢眼，但委内瑞拉在经济上的成就远不及智利、巴西等其他拉美国家。这或许就是拉美地区最真实的故事，历史学家们会怎么看，到时候自有定论。

　　来源：中国经济网